强化农业机械化发展基础（提高农业机械化水平促进农业可持续发展）
2024-08-18
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1、农产品质量参差不齐，不利于现代农业发展。在工业化和城镇化加速期，能源资源消耗和污染排放问题突出，市场机制的扭曲导致工业增长失衡。工业污染和缺乏严格的保护治理措施导致水资源质量下降，农产品原料质量受到影响，无法满足加工业的质量要求。
2、高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业发展的需求 我国农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低，农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多流出就业，留下从事农业生产的多为素质较为低下的妇女和老人，由于缺乏文化知识，阻碍了接受新事物、学习新技术的能力，“谷贱伤农”现象频频发生。
3、我国农业发展面临的主要问题之一是缺乏高素质的劳动力。当前，农业劳动力普遍受教育程度较低，且多数年轻且有能力的农村居民外出务工，留下的是教育水平较低的妇女和老人。这导致他们难以掌握新技术，影响了农业生产效率和新技术的推广应用，从而阻碍了农业向高端升级转型。
4、我国农业经营主体普遍存在“小、散、乱”的问题，需要实现突破。当前，农业经营主体的综合能力较弱，生产组织的规模化、专业化程度不高。由于分散经营和与市场衔接不紧密，农产品单一且总量有限，这阻碍了农业品牌建设和产业链融合发展。
5、农业劳动力素质有待提高。尽管大量农业剩余劳动力已经转移到非农产业，但目前农业劳动力的就业压力仍然很大，剩余劳动力数量高达7亿。这些劳动力的成功转移对城乡经济发展、社会稳定以及中国现代化进程具有重要影响。农业产业结构存在不合理之处。
6、农业现代化水平低 我国作为一个发展中国家，改革开放以来，我国农业经济得到了迅猛发展，取得了举世瞩目的成绩，但与发达国家相比，我国的农业经济，无论在速度上、规模上、还是在效益上，与世界现代农业还有很大的差距，我国的农业现代化建设道路还十分漫长。
国务院关于农业机械化和农机工业发展的意见强调了以下主要任务：首先，推进农机工业行业改革，确立市场化导向，鼓励企业优化产权结构，建立现代企业制度，强化企业主体地位。制定产业政策，实施准入制度和退出机制，整顿行业秩序，淘汰落后产能，鼓励战略重组，形成大型企业集团和产业集群，优化产业组织结构。
首先，政府强调提升农业机械装备水平。通过实施国家农机购置补贴政策，鼓励农民购置高性能、多功能的复式作业机械，淘汰老旧、能耗高、效率低的农机，优化农机装备结构，推动农业机械化从数量增长转向质量效益提升。
首先，加快在东北、新疆棉区和华南蔗区的农业机械化进程，推广大马力和高性能农机，提升粮食生产全程机械化，特别是提高棉花和甘蔗的机械化程度。黄淮海地区则着重于巩固小麦全程机械化，提升玉米和花生的收获机械化。长江中下游地区则推广水稻育插秧机械化，并推进油菜种植和收获的机械化。
推动农业科技成果的转化应用农业机械化是农业科技推广的有效载体，健全农机化技术推广机制，加快农业机械化科技创新，促进农机化科技进步，实现农艺与农机紧密的结合，是推动农业科技成果转化应用的有效途径。
加快农机化水平的提高，必须提高农民的整体认识。政府应组织职能部门，涉农部门实施农民培训工作，开展多渠道送技术下乡的活动，政府应对农机技术培训加大财政支持，对农机大户，农机应用人员及农业种植大户进行农业机械化运用知识的培训，提高科学运用农业机械的能力。
机械化耕作完全是一种模式化的耕作方式，如果种植不规范，用机械进行管理、收获就比较困难。还有就是农民觉得有些农机“不好用”，技术有待提高，比如，玉米收获机实际上只是摘穗机，无法实现完全收获。
第一，提高我国农机质量水平，提高农机质量。不仅仅要实现我国农机的数量的增长，更要提高质量，实现我国农业机械化发展的过程中质量同数量之间的关系。
我国要实现农业现代化，必须大力提高机械化水平，推广新科技，以提高农业生产的劳动生产率和商品率，适度的规模经营是一个努力目标，但不可硬性划分。
新常态下的农业机械化，一方面，提高薄弱环节机械化生产的农机装备数量，加速机械替代农业劳动力的步伐，全面提升农业综合生产能力，解决“谁来种地”的问题；另一方面，科学合理配置农机装备，提高其使用效率，改善农业生态环境，实现农业机械化可持续发展，解决“怎么种地”的问题。
国务院近日发布了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，以推动农业现代化进程。该意见旨在解决我国农业机械化和农机工业发展中的问题，如机械化水平相对较低、农机农艺融合不足、公共服务能力欠缺等。
国务院关于农业机械化和农机工业发展的意见，其核心目标是推动农业机械化与工业的可持续和高效发展。首要的指导思想是深入实施科学发展观，依托《农业机械化促进法》，走中国特色的机械化道路。
国务院关于农业机械化和农机工业发展的意见强调了以下主要任务：首先，推进农机工业行业改革，确立市场化导向，鼓励企业优化产权结构，建立现代企业制度，强化企业主体地位。制定产业政策，实施准入制度和退出机制，整顿行业秩序，淘汰落后产能，鼓励战略重组，形成大型企业集团和产业集群，优化产业组织结构。
国务院强调了对农业机械化和农机工业发展的大力扶持政策，旨在实现其健康、快速的发展。首要措施是财政支持，包括延续农机购置补贴政策，优先向粮食主产区和产粮大县倾斜，以及支持购买特定大功率农机。
山东省农业机械化促进条例强调了科研与推广的重要性。第六条，省政府鼓励开展基础性、关键性及公益性的农业机械研究，强调科研、教学与生产、推广的结合，同时坚持农机与农艺的融合，推动先进适用农机的广泛应用。
山东省农业机械科学研究所，随着时代的发展需求，不断推进改革，加快了自身的建设步伐。其改革策略主要体现在两个方面：一是革新内部管理结构，构建与市场环境相适应的运营机制，以提升效率和适应性；二是拓展业务领域，除了坚守农机行业的专业根基，还向装备制造的更广阔领域扩展。
山东省农业机械化促进条例的第五章主要聚焦于一系列扶持措施，以推动农业机械化发展。首先，第二十七条强调了农业机械购置补贴政策。政府对农民、农场职工和农业生产经营组织购置列入国家及省级推广目录的农业机械，给予补贴支持，特别是对大中型农业机械给予重点倾斜。
